南京市贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》情况简要报告

根据通知要求，现将我市《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《总体方案》）实施情况简要报告如下：

一、实施现状及存在问题：

（一）抓紧制定实施措施。 《总体方案》颁布实施后，市领导作出批示，要求认真贯彻落实。 我局立即组织力量研究制定实施办法，并于5月11日向市政府提交了《市体育局关于落实《中国足球改革发展总体方案》有关事项的报告》，提出实施措施。

（二）调整和改革足球管理机构。 一、根据《总体规划》要求，我局撤销了市足球管理中心，同时按照“扶马走一程”、“脱钩但不脱钩”的原则，脱离”，市体育局足球发展办公室成立。 主要职责是：统筹规划、具体协调本市足球改革发展工作，承担市体育局承担的市校园足球发展任务中国足球协会改革方案，负责管理专业训练、比赛、市场开发等工作。负责足球项目的宣传推广工作，并代表市体育局进行指导和指导。 协调市足协的工作，参与省足协的工作。 二、按照国家体育总局、中国足协《关于推进地方足协调整改革的指导意见》的要求，参照中国足协和足协调整改革实践，省足协、市体育协会将于今年7月底指导市足协落实换届工作，并研究出台相关政策，促进市足协规范运作。

（三）认真做好校园足球普及工作。 一是提供规划引导和政策支持。 市教育局、体育局、发改委、财政局、人力资源社会保障局、市组织办联合印发《南京市青少年校园足球规划（2016-2020年）》。 二是办好校园足球联赛。 根据市政府主要领导将校园足球联赛命名为“市长杯”校园足球联赛的批示和市领导关于组织、协调、宣传校园足球联赛的指示，我市加大对校园足球联赛的投入认真做好校园足球联赛的宣传推广和组织实施工作，每年投入专项资金2000万元，市、市两级800多支球队近万名学生参加。 三是抓好足球人才队伍建设。 年内举办足球管理干部、教练员、裁判员等培训活动近10场，培训人员近千人。

（四）认真发展青训体系。 恢复设立南京市足球体校，统筹南京市业余足球训练。 安排专项资金完善八年龄段梯队建设，协调各方筹建区级业余足球训练中心。

（五）认真推进社会足球普及化。 在进一步完善亚洲愿景城市足球联赛活动的基础上，拓展城市足协超级联赛、甲级联赛、乙级联赛、草根联赛等一系列社会活动。 预计从今年起，每年将有近2万人直接参与比赛。 市足协举办的各类社会足球比赛进一步夯实了足球运动的群众基础。

（六）狠抓足球场馆规划建设。 据第六次全国体育场地普及统计，截至2014年，我市共有标准足球场馆172个中国足球协会改革方案，非标准足球场馆384个。 为贯彻落实《国家发展改革委关于印发通知的通知》，我局将会同发展改革、规划、国土等部门抓紧制定符合国家发展改革委有关规定的政策措施。结合我市实际情况，加快我市足球场馆规划建设中国足球协会改革方案，为促进我市足球运动发展提供基础保障。

目前存在的问题主要体现在：我市缺乏代表城市形象的职业足球俱乐部； 足球项目管理团队、教练团队、裁判团队有待进一步加强； 市足协改组改革后，相关政策保障、可供调配的场地等资源有待进一步明确。

2、相关建议：

一是建议加强足球信息平台建设和资源共享。 国家足球资源电子中心拥有大量视频资源和操作流程，可供协会开展青少年足球训练、举办联赛、组织教练员、裁判员、运动员的培训和晋升。

二是提出出台地方协会建设评级制度。 从人员配备、资源配置、青少年足球活动数量、业余足球联赛数量等相关方面对各级协会提供政策指导，明确具体评价制度。

南京市体育局

2016 年 5 月 17 日